Blaumütze

Unbequeme Fragen. Bessere Prozesse. #igitt

Awkward questions. Better processes. #igitt

Dirk Blauhut

Stellvertretender behördlicher Datenschutzbeauftragter der Stadt Köln Deputy Data Protection Officer of the City of Cologne

Seit über drei Jahrzehnten in der Kölner Verwaltung: Datenschutz, KI-Governance und Open Data – rechtssicher, transparent und bürgernah. Verkrustungen aufbrechen und die Sinn-Frage stellen, darum geht es mir.

More than three decades in Cologne’s city administration: data protection, AI governance and open data – lawful, transparent and citizen-centred. Breaking up encrusted structures and asking what the point is: that is what drives me.

Dirk Blauhut, lachend, in dunkler Strickjacke mit Namensschild

Unterwegs in EuropaAcross Europe

Delegationen und Fachaustausch – EU-Projekte, Eurocities-Arbeitsgruppen und Wissenstransfer nach Kölner Vorbild.

Delegations and peer exchange – EU projects, Eurocities working groups and knowledge transfer based on the Cologne model.

  • Stockholm, Malmö, NorwegenNorwayGrowSmarter – offene Datenplattformen, datenschutzkonforme Sensorik, MobilitätshubsGrowSmarter – open data platforms, privacy-compliant sensors, mobility hubs
  • GentGhent, Manchester, BolognaSMARTiP und Eurocities – digitale Beteiligung im öffentlichen RaumSMARTiP and Eurocities – digital participation in public space
  • HebronBürgerhaushalt – partizipative Haushalte und Bürgerportale nach Kölner Vorbild (GIZ-Konferenz 2012)Participatory budget – participatory budgeting and citizen portals on the Cologne model (GIZ conference 2012)
  • Teilnahme an KonferenzenConference participationTallinn · Helsinki · Trondheim · Amsterdam · BrüsselBrussels · Dublin · Barcelona · TurinTurin
Karte: Austausch von Köln aus – Stockholm, Malmö, Trondheim, Helsinki, Tallinn, Amsterdam, Gent, Brüssel, Manchester, Dublin, Bologna, Turin, Barcelona, HebronStockholmStockholmMalmöMalmöTrondheimTrondheimHelsinkiHelsinkiTallinnTallinnAmsterdamAmsterdamGentGhentBrüsselBrusselsManchesterManchesterDublinDublinBolognaBolognaTurinTurinBarcelonaBarcelonaHebronHebronKölnCologne

Auf einen BlickAt a glance

  • 30+Jahre in der Kölner Stadtverwaltung, seit 1992years in Cologne’s city administration, since 1992
  • ≈ 11 Mio. €Bundesförderung für un:box colognefederal funding for un:box cologne
  • 25 Mio. €EU-Förderung für GrowSmarter, zwölf LösungenEU funding for GrowSmarter, twelve solutions
  • 10+Großstädte und Rechenzentren am Kölner Open-Data-Portallarge cities and data centres on Cologne’s open data portal
Aktuelle RolleCurrent role
Stellv. behördlicher Datenschutzbeauftragter, Stadt Köln, seit 01.01.2025Deputy Data Protection Officer, City of Cologne, since 1 January 2025
SchwerpunkteFocus
Datenschutz · KI‑Governance · Open DataData protection · AI governance · open data
AusbildungEducation
Diplom-Verwaltungswirt, HSPV NRWDiplom-Verwaltungswirt (public administration), HSPV NRW
ZertifikateCertifications
Behördlicher Datenschutzbeauftragter; Elements of AI for BusinessPublic-sector data protection officer; Elements of AI for Business
SprachenLanguages
Deutsch · Englisch (verhandlungssicher) · Spanisch (Grundkenntnisse)German · English (professional working) · Spanish (elementary)
Kurzprofil zum Drucken oder als PDFShort profile for print or as PDF

Für wat dann…?What for, then…?

Bevor ein neues Werkzeug eingeführt wird, stelle ich erst einmal die Sinnfrage. Oft erreicht man mit einem geänderten Ablauf mehr als mit jeder neuen App. Ein Beispiel in vier Bildern:

Before a new tool is introduced, I first ask what it is actually for – “Für wat dann?”, as we say in Cologne. A changed process often achieves more than any new app. An example in four panels:

  1. KI-generiertes Bild 1: Die Figur mit Hut sitzt nachdenklich am Schreibtisch vor dem Laptop und denkt: „Macht das wirklich Sinn?“ Text: Bevor ich eine Technologie einführe, stelle ich mir erst die Sinnfrage.
    1Before I introduce a technology, I first ask what it is for.
  2. KI-generiertes Bild 2: Vor einer Tafel mit den Punkten Prozesse, Rahmenbedingungen und Ziele denkt die Figur nach. Text: Wenn es noch nicht passt, prüfe ich, ob ich Prozesse oder Rahmenbedingungen anpassen kann.
    2If it doesn’t fit yet, I check whether processes or framework conditions can be adjusted.
  3. KI-generiertes Bild 3: Die Figur schreibt auf ein Flipchart: „Erst anpassen, dann einführen!“ mit den Punkten Prozesse optimieren, Rahmenbedingungen schaffen, Menschen mitnehmen. Text: Erst wenn der Sinn klar ist und die Rahmenbedingungen passen, macht die Technologie wirklich einen Unterschied.
    3Only when the purpose is clear and the conditions are right does technology really make a difference.
  4. KI-generiertes Bild 4: Die Figur arbeitet zufrieden am Laptop, daneben eine Grafik mit steigender Kurve und einem Team sowie ein Häkchen. Text: Dann kann die Technologie sinnvoll, effizient und nachhaltig in den Alltag eingebunden werden.
    4Then technology can be built into everyday work in a meaningful, efficient and lasting way.

Bilder: mit KI erstellt (ChatGPT).Images: created with AI (ChatGPT).

Erst den Ablauf hinterfragen, dann das Werkzeug wählen.Question the process first, then choose the tool.

AktuellesNews

Alle NeuigkeitenAll news

    ProjekteProjects

    Vorhaben aus über zwanzig Jahren Digitalisierung der Stadt Köln – vom Bürgerhaushalt bis zum städtischen Datenökosystem.

    Work from more than twenty years of digitalisation at the City of Cologne – from the participatory budget to the city’s data ecosystem.

    un:box cologne

    Bund · Smart CityFederal · Smart city

    ≈ 11 Mio. €Bundesförderung aus „Smart Cities made in Germany“federal funding from “Smart Cities made in Germany”

    „Deine Stadt, Deine Ideen“: Bürgerinnen und Bürger reichen Ideen für digitale Projekte ein und werden bis zur Umsetzung begleitet – in einem jährlichen Prozess aus vier Phasen.

    “Your city, your ideas”: residents submit ideas for digital projects and are supported through to implementation – in an annual four-phase process.

    Verantwortung für das FörderprojektResponsible for the funded project

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    Nach zwei Jahren Strategieentwicklung folgen fünf Jahre Umsetzung; die Stadt trägt 35 % Eigenanteil. Fachleute aus Wirtschaft, Politik, Verwaltung und Bildung begleiten die Ideen, und der Prozess soll sich selbst jedes Jahr verbessern.

    Two years of strategy development are followed by five years of implementation; the city co-finances 35 %. Experts from business, politics, administration and education support the ideas, and the process is meant to improve itself every year.

    STARTPLATZ x un:box cologne (2023)

    Digitale Zukunftsstadt

    Köln · DatenökosystemCologne · Data ecosystem

    2Partner, ein Datenökosystem: Stadt Köln und Stadtwerkekonzernpartners, one data ecosystem: City of Cologne and its municipal utility group

    Ein gemeinsames Datenökosystem von Stadt Köln und Stadtwerkekonzern: Daten klug verknüpfen statt nur sammeln – damit die Stadt gegenüber privaten Plattformen handlungsfähig und datensouverän bleibt.

    A shared data ecosystem of the City of Cologne and its municipal utility group: connecting data intelligently rather than just collecting it – so the city stays capable of acting and in control of its data.

    Verantwortung für das GroßprojektResponsible for the major project

    Open Data

    Köln · seit 2012Cologne · since 2012

    10+Großstädte und Rechenzentren am Kölner Open-Data-Portallarge cities and data centres on Cologne’s open data portal

    Verantwortung für das InnovationsclusterResponsible for the innovation cluster

    Mehr erfahrenRead more

    Köln wurde zum Vorreiter in Deutschland – wissenschaftlich begleitet durch die Vorstudie von Fraunhofer FOKUS. Die Erfahrungen halfen vielen Kommunen und dem Land NRW bei der eigenen Open-Data-Strategie.

    Cologne became a pioneer in Germany – accompanied by a preliminary study from Fraunhofer FOKUS. Its experience helped many municipalities and the state of NRW shape their own open data strategies.

    Geeks@Cologne: Open Data | The Dark Side (2017)

    BürgerhaushaltParticipatory budget

    Köln · BeteiligungCologne · Participation

    4Schritte: Information, Dialog, Entscheidung im Rat, Rechenschaftsteps: information, dialogue, council decision, accountability

    Bürgerinnen und Bürger entscheiden mit, wofür öffentliches Geld ausgegeben wird: Information, Dialog, Entscheidung im Rat, Rechenschaft.

    Residents help decide how public money is spent: information, dialogue, council decision, accountability.

    Projektleitung DigitalisierungProject lead, digitalisation

    Mehr erfahrenRead more

    Das Kölner Modell wurde auch international nachgefragt – bis hin zum Fachaustausch in Hebron (Palästina) zur Einführung partizipativer Haushalte und digitaler Bürgerportale.

    The Cologne model drew international interest – up to an exchange in Hebron (Palestine) on introducing participatory budgeting and digital citizen portals.

    Kommune21: Bürger – Dein Haushalt (2010)

    GrowSmarter

    EU · Horizon 2020 · 2015–2019

    25 Mio. €EU-Förderung für zwölf Smart-City-Lösungen in Energie, Infrastruktur und VerkehrEU funding for twelve smart city solutions in energy, infrastructure and transport

    Leuchtturmprojekt mit Fokus auf urbane Datenplattformen und Smart Mobility; Fachaustausch mit Stockholm, Malmö und Norwegen.

    Lighthouse project focused on urban data platforms and smart mobility; exchange with Stockholm, Malmö and Norway.

    Projektleitung DigitalisierungProject lead, digitalisation

    SMARTiP

    EU · InternationalEU · International

    5Pilotstädte: Manchester, Gent, Köln, Bologna, Oulupilot cities: Manchester, Ghent, Cologne, Bologna, Oulu

    Smart Metropolitan Areas Realised through Innovation & People. Smarte Städte brauchen smarte Bürger: Menschen gestalten digitale öffentliche Dienste mit – erprobt in Manchester, Gent, Köln, Bologna und Oulu.

    Smart Metropolitan Areas Realised through Innovation & People. Smart cities need smart citizens: people co-produce digital public services – piloted in Manchester, Ghent, Cologne, Bologna and Oulu.

    Projektleitung DigitalisierungProject lead, digitalisation

    Netzwerk-GalaxieNetwork galaxy

    Nichts entsteht allein. Wer mit wem, woran und wo: Projekte, Themen, Städte und Partner aus über zwanzig Jahren – zum Anklicken, Filtern und Verschieben.

    Nothing happens alone. Who worked with whom, on what and where: projects, topics, cities and partners from more than twenty years – click, filter and drag.

    LaufbahnCareer

    Seit 1992 bei der Stadt Köln – von der IT über E-Government und Digitalisierung zum Datenschutz.

    With the City of Cologne since 1992 – from IT via e-government and digitalisation to data protection.

    1. seit 2025since 2025

      Stellv. behördlicher DatenschutzbeauftragterDeputy Data Protection Officer

      Datenschutzrechtliche Beratung und Prüfung bei digitalen Innovationen, Cloud-Verfahren und Wissensmanagement-Systemen; Open Government und Open Data im Einklang mit DSGVO und DSG NRW.

      Data protection advice and review for digital innovations, cloud procedures and knowledge management systems; aligning open government and open data with the GDPR and NRW data protection law.

      Bestellung zum 01.01.2025Appointed 1 January 2025

    2. 2017–2025

      Stellv. Leitung der Stabsstelle DigitalisierungDeputy Head of the Digitalisation Unit

      Gesamtstrategie für disruptive Technologien wie KI, Akquise nationaler und europäischer Projektmittel, Open-Government- und Open-Data-Strategie.

      City-wide strategy for disruptive technologies such as AI, national and EU project funding, open government and open data strategy.

    3. 2007–2017

      Leitung der E-Government-AbteilungHead of the E-Government Department

      Fortschreibung der E-Government-Gesamtstrategie, Vertretung in den zentralen Steuerungsgremien, Konzepte zur Verwaltungsdigitalisierung.

      Updated the overall e-government strategy, represented it in central steering bodies, concepts for digitalising the administration.

    4. 2001–2007

      Projektleitung SAP, AbteilungsleitungSAP project lead, head of department

    5. 1992–2001

      IT-Manager, AbteilungsleitungIT manager, head of department

    AusbildungEducation

    Diplom-VerwaltungswirtHochschule für Polizei und öffentliche Verwaltung NRW, 1989–1991University of Applied Sciences for Police and Public Administration NRW, 1989–1991

    ZertifikateCertifications

    Zertifizierte Fortbildung zum behördlichen DatenschutzbeauftragtenCertified training as public-sector data protection officer

    Elements of AI for Business

    SprachenLanguages

    DeutschGermanMuttersprachenative

    EnglischEnglishverhandlungssicherprofessional working

    SpanischSpanishGrundkenntnisseelementary

    Vorträge & TexteTalks & writing

    Keynotes, Gastvorlesungen, Podcasts und Fachbeiträge. Verlinkte Einträge führen zur Originalquelle.

    Keynotes, guest lectures, podcasts and articles. Linked entries go to the original source.

    Auf der BühneOn stage

      Auf PapierIn print

        RöntgenblickX-ray view

        Jede Website sieht beim Aufruf mehr, als die meisten denken. Hier sehen Sie, was Ihr Browser gerade preisgibt – und was diese Seite damit macht.Every website sees more on each visit than most people think. Here you can see what your browser is revealing right now – and what this site does with it.

        Was Ihr Browser verrätWhat your browser reveals

        SpracheLanguage
        –
        ZeitzoneTime zone
        –
        Ihre UhrzeitYour local time
        –
        BetriebssystemOperating system
        –
        BrowserBrowser
        –
        BildschirmScreen
        –
        FensterWindow
        –
        PixeldichtePixel ratio
        –
        BedienungInput
        –
        ProzessorkerneCPU cores
        –
        FarbschemaColour scheme
        –
        Gekommen vonCame from
        –

        Und was diese Seite damit macht:And what this site does with it: nichts.nothing.

        Gemessen, nicht behauptet – live in Ihrem Browser:Measured, not claimed – live in your browser:

        • –Anfragen an fremde Serverrequests to third-party servers
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        Starten Sie den Test links. Erst dann wird gemessen.Start the test on the left. Nothing is measured before that.

        Selbst nachprüfen:Check it yourself: Entwicklerwerkzeuge öffnen (Mac: Cmd + Option + I), Reiter „Netzwerk“, Seite neu laden. Jede Zeile kommt von blaumuetze.de.Open the developer tools (Mac: Cmd + Option + I), “Network” tab, reload the page. Every line comes from blaumuetze.de.

        Der Test läuft nur auf Ihren Klick, ausschließlich in Ihrem Browser. Nichts wird gespeichert oder übertragen; beim Neuladen ist alles weg.The test runs only when you click, entirely inside your browser. Nothing is stored or transmitted; reload the page and it is gone.